中国消费者报南宁讯(邓仲兴记者顾艳伟)9月9日,记者从广西壮族自治区市场监管局获悉,广西以深化信用提升为核心,创新推行“信用看得见”行动,构建信用牵引各业务条线深化信用监管工具运用机制,通过高位部署、跨域联动、工具创新等举措,将信用监管深度贯穿市场监管全领域,目前已为全区455万经营主体规范发展筑牢屏障,持续优化知信、守信、用信、增信营商环境,切实维护合规守信的更优市场秩序。
记者了解到,广西市场监管局将信用监管作为业务体系化建设的关键支撑,明确“研究问题必讲信用监管、部署方案必加信用监管、推进工作必用信用监管”原则,多次召开专题会议统筹推进。该局制定《加强信用牵引推动“信用看得见”工作实施方案》,从信用激励、惩戒、AI应用等10个维度发力,推进联合筹建广西信用建设促进会,推动机构、标识、分类、评价标准化,让数据系统中的信用信息“具象化”,实现可感、可及、可用。同时,配套出台《深化信用提升助力经营主体高质量发展三年行动(2024—2026)实施方案》等10余项制度文件,构建“信用信息公示—失信联合惩戒”全链条体系,为信用监管落地提供坚实制度保障。在数据整合层面,广西已建成智慧市场监管服务平台。据统计,该平台汇聚32个自建系统及市场监管总局回流数据超3亿条,构建3858张数据库表、9.2万项数据指标,累计存储数据29.8亿条,形成覆盖全面的数据资源池,为信用监管提供“数据大脑”。内部协作上,广西市场监管局推进“专业领域+信用监管”融合,形成“三品一特”(食品、药品、重点工业产品、特种设备)风险分类、商标代理评价等全方位监管格局;外部联动中,主动对接住建、文旅等部门,并联合商业银行打造个体私营企业“主题银行”,截至目前已累计为6.29万户经营主体发放贷款435.5亿元,实现“信用变现”,激活信用监管多方效能。
在采访中记者了解到,为让信用监管工具“好用管用”,广西市场监管局编制《信用监管工具使用指南》,梳理公示类、监管类、服务类三大类12小类工具的功能与流程,帮助监管人员快速掌握。在具体场景中,农贸市场推行“红黄牌”“哭笑脸”信用标识,直观展示经营主体诚信状况;3674家学校食堂实施信用记分管理,要求食品安全负责人“亮身份、亮信用、亮承诺”;重要工业产品领域试点违法失信记分制度,商标代理行业开展信用评价并公示结果。此外,广西持续开展“守合同重信用”企业公示活动,已公示企业超1.3万家,助力企业评优评先、招标采购,让信用成为“真金白银”,同时建立违法失信行业通报制度,推动部门间信息共享与联合惩戒,营造“一处失信、处处受限”氛围,切实规范企业经营行为。
在信用赋能优化营商环境方面,广西推行行政处罚信息公示信用修复“三书同达”(《行政处罚决定书》《行政处罚信息信用修复提醒函》和《行政合规守信建议书》)机制与信用修复“线上+线下”双向受理模式,累计修复经营主体信用信息71.43万条,帮助企业“轻装上阵”。在监管方式上,“双随机、一公开”监管实现全覆盖,减少95%涉企检查,有效降低企业合规成本;精准实施差异化监督检查,对高风险企业监管问题发现率达54.81%,处置率100%,监管精准度显著提升。
值得关注的是,围绕广西“一区两地一园一通道”建设要求,广西市场监管局在中国东盟产业合作区创新实施“沙盒监管”改革,探索非现场检查、信用修复免申即修、“信用积分银行”等新举措,推动监管从严管向服务转变,为广西经营主体高质量发展持续注入信用赋能新动力。
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